Prezes GUS prowadzi krajowy rejestr podmiotów gospodarki narodowej REGON zgodnie z przepisami ustawy o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012r, poz. 591 z późn. zm.). Rejestr podmiotów jest jawny i powszechnie dostępny dla osób trzecich. Oznacza to, że Rejestr REGON jest dostępny w formie wydawanych okresowo katalogów wybranych grup podmiotów wpisanych do rejestru oraz w formie udostępnianych na indywidualne odpłatne zamówienia wyciągów z rejestru. Informacje z rejestru REGON mogą być udostępniane przez urzędy statystyczne lub przez Główny Urząd Statystyczny po złożeniu pisemnego zamówienia.

Z rejestru podmiotów gospodarki narodowej REGON mogą być udostępniane o podmiocie następujące dane:

• numer identyfikacyjny,
• nazwa: (pełna lub skrócona),
• kod lokalizacji (województwo, powiat, gmina, miejscowość siedziby, ulica),
• adres siedziby, na który składają się: ulica, nr domu, nr lokalu, kod pocztowy i miejscowość poczty,
• numer telefonu i faksu siedziby, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej, o ile podmiot poda te dane do rejestru (nie udostępnia się osobom trzecim informacji o numerze telefonu i faxu, adresie poczty elektronicznej oraz strony internetowej osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą podlegającej wpisowi do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG),
• forma prawna (podstawowa, szczególna),
• forma własności,
• wykonywana działalność, w tym rodzaj przeważającej działalności,
• daty: powstania, rozpoczęcia działalności, jej zawieszenia, odwieszenia lub zakończenia.

Takie stanowisko potwierdza także GIODO (Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych) uznając, że określone ustawą o statystyce publicznej dane dotyczące podmiotów zarejestrowanych w systemie Regon mogą być udostępniane wszystkim zainteresowanym zgodnie z przepisami wspomnianej ustawy.

Dane z rejestru REGON udostępniane są nieodpłatnie:

• organom prowadzącym inne urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej okresowo wykazy podmiotów wpisanych do rejestru podmiotów wraz z nadanym im numerem identyfikacyjnym i zakodowanym opisem informacji objętych rejestrem,
• organom administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego, innym instytucjom rządowym, Najwyższej Izbie Kontroli, Narodowemu Bankowi Polskiemu, Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych, równorzędnym organom, jednostkom i instytucjom państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, państw, które zawarły ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowę regulującą swobodę świadczenia usług oraz Komisji Europejskiej na ich pisemny wniosek, wyciągi z rejestru podmiotów,
• Państwowej Inspekcji Pracy oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej z urzędu, kwartalnie, zgromadzone w rejestrze podmiotów informacje o podmiotach deklarujących zatrudnienie pracowników wraz z nadanym im numerem identyfikacyjnym i zakodowanym opisem informacji objętych rejestrem

- w uzgodnionym zakresie, niezbędnym do wykonywania statutowych zadań tych organów lub instytucji.

Dane na indywidualne zamówienia kierowane przez podmioty inne od ww. wymienionych są udostępniane odpłatnie (art. 45 ust. 3 ustawy o statystyce publicznej).

Zasady udostępniania danych z rejestru REGON

Proponujemy skorzystanie z informacji dostępnych na portalu internetowym Głównego Urzędu Statystycznego: www.stat.gov.pl - REGON - Wyszukiwarka podmiotów gospodarki narodowej - wg numeru REGON, numeru NIP lub numeru wpisu w KRS

Jednostką lokalną, w rozumieniu art. 42 ust. 4 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 roku o statystyce publicznej (Dz.U. z 2012,  poz. 591, z późn. zm.) jest zorganizowana całość (zakład, oddział, filia) położona w miejscu zidentyfikowanym odrębnym adresem, pod którym lub z którego prowadzona jest działalność co najmniej przez jedną osobę pracującą, przy czym wyjątkowo:

• zakłady samodzielnie bilansujące zlokalizowane pod jednym adresem są odrębnymi jednostkami lokalnymi,
• objęte odrębną rejestracją prawną organizacyjne części podmiotów są jednostkami lokalnymi,
• jednostki prowadzące działalność w zakresie transportu są jednostkami lokalnymi według miejsc, z których wydawane są polecenia lub organizowana jest praca,
• jednostki prowadzące działalność w zakresie budownictwa są jednostkami lokalnymi według miejsca, w którym przyjmowane są zlecenia na wykonawstwo robót budowlanych i pomocniczych albo wykonywane są prace zarządu, albo prowadzona jest organizacja pracy budowlanej i pomocniczej: place budów (miejsca realizacji poszczególnych budów) nie są jednostkami lokalnymi,
• sprzedaż obwoźna, obnośna oraz punkt sprzedaży detalicznej bez stałej lokalizacji jak również prowadzenie usług wyłącznie u klienta jest jednostką lokalną w miejscu zamieszkania osoby fizycznej, miejscu siedziby osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej,
• przedsiębiorstwa podmiotu leczniczego, o których mowa w przepisach o działalności leczniczej, są odrębnymi jednostkami lokalnymi.

Zmiana w zakresie podmiotowym krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej REGON poprzez objęcie nim wspólników spółek cywilnych wynika z dokonanej przez Ministerstwo Gospodarki nowelizacji przepisów m.in.: ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012, poz. 591, z późn. zm.). Zmiana przepisów ww. ustawy nastąpiła na podstawie art. 13 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. 2009 r. Nr 18, poz. 97) i jest związana z wprowadzeniem w życie koncepcji „jednego okienka”. W obecnie obowiązującym stanie prawnym, od dnia 31 marca 2009 r., zgodnie z brzmieniem art. 42 ust. 7 ustawy o statystyce publicznej, złożenie wniosku o wpis do rejestru podmiotów oraz wniosku o zmianę cech objętych wpisem dla przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną następuje na podstawie przepisów o działalności gospodarczej. Dodatkowo przepisy regulujące prowadzenie działalności gospodarczej stanowią, że przedsiębiorcą jest wspólnik spółki cywilnej, a nie sama spółka cywilna.

Wobec powyższego urzędy statystyczne nie mają podstaw prawnych, by odmówić dokonania wpisu w rejestrze REGON przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, który działalność gospodarczą wykonuje wyłącznie w formie spółki cywilnej, odmiennie niż miało to miejsce pod rządami nieznowelizowanej ustawy o statystyce publicznej.

Zgodnie z art. 42 ust. 7 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012, poz. 591, z późn. zm.), wpisowi do rejestru podmiotów podlegają zarówno wspólnicy spółek cywilnych, jak i spółka cywilna. Przy czym wspólnik spółki jako przedsiębiorca będący osobą fizyczną występuje o wpis lub zmianę wpisu w rejestrze REGON na wniosku CEIDG-1 i w ten sam sposób wykreśla swoją działalność (zakres podmiotowy Centralnej Ewidencji I Informacji o Działalności Gospodarczej odnosi się tylko i wyłącznie do osób fizycznych, które jako przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi mogą prowadzić działalność gospodarczą w wybranej przez siebie formie, tj.: we własnym imieniu, bądź w formie spółki cywilnej, bądź w obu postaciach równocześnie). Natomiast w odniesieniu do spółek cywilnych zgodnie z art. 42 ust. 6 ustawy o statystyce publicznej ich wpis, zmiana danych objętych obowiązkiem wpisu w rejestrze REGON oraz skreślenie z rejestru REGON dokonywane są na podstawie wniosku RG-OP podpisanego przez wszystkich wspólników i złożonego we właściwym terytorialnie dla siedziby spółki urzędzie statystycznym, ponieważ w myśl art. 860 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93,z późn. zm.) spółka cywilna jest stosunkiem zobowiązaniowym opartym na umowie wszystkich wspólników. Złożenie podpisów na wniosku RG-OP przez wszystkich wspólników jest traktowane jako oświadczenie woli w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej lub zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej w tej formie. W związku z tym, że strona może działać przez pełnomocnika (art. 32 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r.,  poz. 267)) wniosek RG-OP może być podpisany przez osobę legitymującą się upoważnieniami od wszystkich wspólników spółki, (bądź pozostałych wspólników spółki, w przypadku, gdy na wniosku RG-OP podpisał się jeden ze wspólników). Upoważnienia należy dołączyć do wniosku RG-OP.

Aby wykreślić z rejestru REGON jednostkę lokalną należy:

1. w przypadku, gdy dodatkowe miejsce prowadzenia działalności było wpisane do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej zgłosić do CEIDG wniosek CEIDG-1 (w tym część CEIDG-MW) o likwidację dodatkowego miejsca wykonywania działalności, który jest jednocześnie wnioskiem o wykreślenie jednostki lokalnej z rejestru REGON,

2. w przypadku, gdy dodatkowe miejsce prowadzenia działalności nie było wpisane do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej - złożyć, do urzędu statystycznego odpowiedniego dla miejsca zamieszkania osoby fizycznej, wniosek RG-OF o wykreślenie jednostki lokalnej z rejestru REGON.

Zgodnie z par. 6 ust. 5 pkt 2) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej (Dz. U. z 1999 r. Nr 69, poz. 763 z późn. zm.) nie powoduje nadania nowego numeru identyfikacyjnego REGON likwidacja i ponowne podjęcie działalności gospodarczej przez osobę fizyczną.

Zgodnie z par. 6 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej (Dz. U. 1999 Nr 69, poz. 763, z późn. zm.) przekształcenie spółki handlowej (np. jawnej) w inną spółkę handlową (np. w spółkę z o.o.) nie powoduje zmiany numeru REGON.

Krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki narodowej REGON obejmuje: osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą - w tym osoby prowadzące indywidualne gospodarstwa rolne.

Pojęcie osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o statystyce publicznej jest znacznie szersze niż np. w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej – regulującej podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej na terytorium RP – gdyż obejmuje zarówno osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a co za tym idzie wpisane do CEIDG, jak też dodatkowo inne osoby prowadzące działalność na własny rachunek oraz w celu osiągnięcia zysku, a także osoby prowadzące indywidualne gospodarstwo rolne.

Zgodnie z brzmieniem art. 42 ust. 6 ustawy dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (DZ.U. z 2012, poz.591 z późn. zm.) - przed zmianą wprowadzoną ustawą z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw, która weszła w życie 31 marca 2009 r. - wpis do rejestru podmiotów indywidualnych gospodarstw rolnych następował na podstawie wykazów tych gospodarstw przekazywanych urzędom statystycznym właściwym dla miejsca położenia gospodarstwa przez urzędy gmin na podstawie odrębnej ustawy. W oparciu o powyższe przepisy dokonano wpisu indywidualnych gospodarstw rolnych w 2000 r. (wg. stanu dokumentacji gmin na dzień 15 maja 1999 r.) - z tym, że wpis taki mógł zostać dokonany tylko w przypadku, gdy urząd gminy przekazał pełną informację o osobie prowadzącej gospodarstwo. Ostatnia aktualizacja ww. wykazów przez urzędy gmin miała miejsce w 2001 r., a aktualizacja rejestru REGON uzyskanymi w jej trakcie danymi w latach 2001-2003. Informacje o podmiotach wpisanych w rejestrze REGON można sprawdzić m.in. na stronie internetowej GUS http://bip.stat.gov.pl/dzialalnosc-statystyki-publicznej/rejestr-regon/.

Obecnie podstawę wpisu do rejestru REGON osób fizycznych prowadzących indywidualne gospodarstwa rolne stanowi wniosek składany na formularzu RG-OF „Wniosek o wpis do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, o zmianę cech objętych wpisem, o skreślenie wpisu osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą lub jej jednostki lokalnej niepodlegających wpisowi do CEIDG”, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń, oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej (Dz. U. 1999 Nr 69, poz. 763, z późn. zm. ). Wniosek ten jest dostępny m.in. na stronie internetowej GUS: http://bip.stat.gov.pl/dzialalnosc-statystyki-publicznej/rejestr-regon/formularze-regon-papierowe/, powinien on zostać złożony w urzędzie statystycznym (albo w jego oddziale) działającym w województwie, na którego terenie osoba fizyczna ma miejsce zamieszkania. Do wniosku dołącza się odpis, wyciąg lub zaświadczenie z właściwego rejestru albo ewidencji albo dokumenty określone przepisami innych ustaw, potwierdzające powstanie podmiotu lub podjęcie działalności albo zmianę cech objętych zgłoszeniem do rejestru podmiotów. Informujemy, że Główny Urząd Statystyczny i Urzędy Statystyczne udostępniają informacje zawarte w rejestrze REGON – zakres i tryby udostępniania danych regulują przepisy: · art. 44 – 45 i 45 a ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz.U.z 2012, poz. 591 z późn. zm.). Jednocześnie informujemy, że wydanie zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON indywidualnemu gospodarstwu rolnemu następuje – zgodnie z Art. 43 ust. 3 ustawy o statystyce publicznej – na wniosek prowadzącego gospodarstwo. W sprawie wpisu, zmian we wpisie do rejestru REGON lub wydania zaświadczenia o numerze identyfikacyjnym REGON należy kontaktować się bezpośrednio z właściwym terytorialnie urzędem statystycznym (dane adresowe urzędów statystycznych dostępne są na stronie internetowej GUS http://stat.gov.pl/urzedy-statystyczne/.

Wykreślenie z rejestru REGON osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą następuje na podstawie danych z wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), który przedsiębiorca składa za pośrednictwem formularza elektronicznego dostępnego na stronie internetowej CEIDG lub w wybranym urzędzie gminy osobiście lub listem poleconym. Ponadto wykreślenie osoby fizycznej może nastąpić na podstawie decyzji o skreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej dotyczącej ww. działalności gospodarczej lub odpisu skróconego aktu zgonu osoby fizycznej, która prowadziła taką działalność. Jeden z wymienionych powyżej dokumentów powinien być złożony do właściwego urzędu statystycznego.

Status działalności gospodarczej można sprawdzić (w zależności od typu przedsiębiorcy) w CEIDG, bądź w rejestrze przedsiębiorców (KRS).

Wpis, zmiana wpisu lub skreślenie z rejestru REGON podmiotów wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego m.in. spółki akcyjnej, z wyłączeniem rejestru dłużników niewypłacalnych i podmiotów, o których mowa w art. 49a ust. 1 o Krajowym Rejestrze Sądowym, następuje na podstawie danych przekazywanych do rejestru REGON drogą elektroniczną z KRS, a w zakresie danych uzupełniających wymienionych w art. 42, ust. 3a, pkt 2 ustawy o statystyce publicznej - z CRP KEP. W związku z powyższym zmiana adresu siedziby w rejestrze REGON podmiotu wpisanego do KRS nastąpi po złożeniu przez podmiot odpowiedniego formularza o zmianę danych w KRS oraz przesłaniu przez KRS tych informacji drogą elektroniczną do GUS.